Domov pro seniory Ďáblice realizoval samostatná poptávková řízení, na jejichž základě uzavřel s dodavatelem Tomtery, s. r. o., v letech 2018-2019 osm samostatných smluv na provedení rekonstrukčních prací ve vlastních objektech. Stavební práce tvořily jeden funkční celek zadávaný v časové souvislosti s předpokládanou hodnotou více než 13 milionů korun bez DPH, jež přesáhla zákonem daný finanční limit šesti milionů korun pro veřejné zakázky malého rozsahu pro stavební práce a zakládala povinnost zadat veřejnou zakázku v odpovídajícím druhu zadávacího řízení.

Následkem postupu zadavatele bylo minimálně potenciální vyloučení řádné hospodářské soutěže mezi možnými zájemci o veřejnou zakázku. Základním cílem zákona je zajištění transparentního prostředí pro soutěž za účelem následného výběru dodavatele z co nejširšího okruhu potenciálních dodavatelů. Nelze vyloučit, že při vyšší míře konkurence by zadavatel získal výhodnější nabídky. Zadavatel mohl svým postupem ovlivnit výběr dodavatele.