InfoDnes.cz » Zpravodajství » Domácí

Ombudsmanka žádá vládu o nápravu nezákonné praxe Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže

11.05.2019
Vláda v pondělí 13. 5. projedná vyrozumění ombudsmanky o nezákonné praxi Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže a její doporučení na změnu zákona o zadávání veřejných zakázek.
Anna Šabatová, Veřejná ochránkyně práv | Foto: ochrance.cz
Smyslem zákona o zadávání veřejných zakázek je mimo jiného zvýšení transparentnosti ve veřejných zakázkách a omezení prostoru pro korupci. Zavedení poplatku 10 000 Kč za podání podnětu, v němž se upozorňuje na chyby a nezákonnosti, však naopak vedlo k naprosté netransparentnosti kontroly a vyvolává pochybnosti o snaze státu bránit korupčnímu jednání ve veřejných zakázkách. Po zavedení poplatku totiž Úřad pro ochranu hospodářské soutěže interním předpisem zavedl postup, podle kterého se nezaplacenými podněty nezabývá, bez ohledu na závažnost oznamovaných skutečností. Z rozhodnutí předsedy ÚOHS se s nezaplaceným podnětem nesměl seznámit žádný z odpovědných právníků úřadu, ani místopředseda úřadu zodpovědný za sekci veřejných zakázek. Tento přístup ÚOHS uplatňuje dokonce i vůči jiným orgánům veřejné správy, které jsou přitom podle právních předpisů povinny svá zjištění o zadávání veřejných zakázek Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže předávat (např. podle zákona o odpovědnosti za přestupky, zákona o finanční kontrole aj.).

"Je to naprosto absurdní. Podněty orgánů státní správy se zjištěními z finanční kontroly by přece měly být zásadním impulsem pro ÚOHS, aby prověřil postup zadavatele veřejné zakázky. Úřad takový podnět nedává proto, aby zdržoval zadávací řízení, ale protože zjistil skutečnosti, nad kterými má ÚOHS vykonávat dohled. Trvání na poplatku navíc znamená, že jeden státní orgán platí jinému a pouze se tím přesouvají veřejné prostředky z jedné kapitoly státního rozpočtu do druhé. Výsledkem je zbytečná administrativní zátěž, plýtvání a především neefektivnost v dohledu nad veřejnými zakázkami," konstatuje ombudsmanka.

Úřad, který má dohlížet na nakládání s veřejnými prostředky, tímto přístupem také přišel o důležité zdroje informací, protože na "nepravosti" ve veřejných zakázkách obvykle upozorňují občané nebo neziskové organizace. Těžko lze po občanech chtít, aby platili 10 000 Kč za to, že pomohou státnímu orgánu provádět kontrolu nakládání s veřejnými prostředky. Podle ombudsmanky je to obdobné, jako kdyby měli lidé platit za to, že upozorní stavební úřad, že někde vzniká černá stavba.

ÚOHS odmítá svou praxi změnit, od zavedení poplatku v r. 2016 do března 2018 neprováděl žádnou vlastní kontrolní činnost ve veřejných zakázkách, od dubna 2018 se tato kontrolní činnost pohybuje v řádu jednotek za čtvrt roku. Poplatek rovněž nadále požaduje také po jiných orgánech veřejné správy.

Ombudsmanka k vyřešení tohoto problému doporučuje vládě změnit zákon o zadávání veřejných zakázek a zrušit zpoplatnění podnětu.

Další články z rubriky Domácí

Moody's potvrdila rating Českých drah v investičním pásmu se stabilním výhledem

Mezinárodní ratingová agentura Moody‘s potvrdila rating Českých drah, a to na úrovni Baa2 v investičním pásmu, se stabilním výhledem. Renomovaná ratingová agentura ocenila především silné postavení společnosti na českém železničním trhu a ...

Úřad vlády se tradičně zapojí do festivalu Open House

Do jubilejního 10. ročníku festivalu pražské architektury Open House se Úřad vlády ČR zapojí otevřením Hrzánského paláce v sobotu 18. května a v neděl ...

ČOI: Hračka na baterie AKU vrtačka T1401 představuje vážné riziko pro životní prostředí

Česká obchodní inspekce zjistila, že na vnitřním trhu je v nabídce výrobek, který představuje vážné riziko kvůli možnému znečištění životního prostřed ...

Ohňostroje jsou pro ptáky vážným ohrožením, ČIŽP za ně může uložit pokutu

Panika, narušení odpočinku a sociálních vazeb, zvýšené riziko úrazů a úhynu - to jsou jen některé z negativních dopadů ohňostrojů na živočichy. Nejvíc ...

Spotřebitelská organizace dTest podala stížnost na Temu

Čínské online tržiště Temu působící na trhu od roku 2023 se těší velké popularitě mezi spotřebiteli. Jen v EU má totiž přes 75 milionů uživatelů měsíč ...

Doporučujeme



Pátek 17.5.2024
Počasí v ČR
Počasí v regionech »