InfoDnes.cz » Zpravodajství » Regiony

ÚOHS uložil pokutu za nepřiměřené požadavky profesní způsobilosti a kritéria technické kvalifikace

19.10.2022
BLANSKO - Úřad pro ochranu hospodářské soutěže uložil ve správním řízení zahájeném z moci úřední pokutu ve výši 300 tisíc korun "Svazku vodovodů a kanalizací" měst a obcí za spáchání přestupků, kterých se tento zadavatel dopustil tím, že stanovil zadávací podmínky veřejné zakázky "Suchý, Žďárná - ČOV a kanalizace" v rozporu se zákonem. Ve správním řízení nebylo možno uložit nápravné opatření, neboť smlouva na veřejnou zakázku již byla uzavřena.
Ilustrační snímek | Foto: ÚOHS
Úřad dospěl k závěru, že zadavatel stanovil zadávací podmínky v rozporu se zásadou přiměřenosti, a vytvořil tak bezdůvodné překážky hospodářské soutěže, a to ve dvou aspektech.

Za prvé zadavatel v zadávací dokumentaci stanovil požadavek, aby dodavatelé k prokázání splnění profesní způsobilosti předložili doklad o oprávnění k podnikání (živnostenské oprávnění) v oboru "výroba, instalace, opravy elektrických strojů a přístrojů, elektronických a telekomunikačních zařízení". Současně však požadoval také předložení dokladu o oprávnění v oboru "provádění staveb, jejich změn a odstraňování". Druhé uvedené živnostenské oprávnění však v sobě dle platné právní úpravy živností zahrnuje právě i výkon činností vykonávaných jinak v rámci živnostenského oprávnění "výroba, instalace, opravy elektrických strojů a přístrojů, elektronických a telekomunikačních zařízení". Úřad ve svém rozhodnutí konstatoval, že pro plnění veřejné zakázky, jejímž předmětem je komplexní zhotovení díla spočívající ve zbudování vodohospodářské stavby, je kvalifikovaný ten dodavatel, který disponuje živnostenským oprávněním "provádění staveb, jejich změn a odstraňování", přičemž dispozice "dílčími" živnostenskými oprávněními zahrnutými v této "multiprofesní" živnosti není pro realizaci veřejné zakázky nutná. Požadavek zadavatele je tak v tomto smyslu neodůvodněný a nadbytečný, tedy nepřiměřený. Tento závěr přitom není nikterak nový, Úřad jím navázal na svoji dřívější rozhodovací praxi potvrzenou i rozhodnutím předsedy Úřadu.

Za druhé zadavatel požadoval k prokázání splnění kritéria technické kvalifikace u člena týmu odpovědného za technologická zařízení staveb, aby disponoval autorizací v oboru technologická zařízení staveb ve stupni autorizovaný inženýr, aniž by byl tento požadavek (na stupeň autorizace) schopen odůvodnit relevantními skutečnostmi vyplývajícími z povahy veřejné zakázky či konkrétních okolností její realizace. Zjednodušeně řečeno zadavatel v tomto směru neunesl své důkazní břemeno, že požadavek výlučně na autorizovaného inženýra (a nikoli na autorizovaného technika) má oporu v jeho legitimních potřebách.

K totožným závěrům Úřad dospěl v příkazu vydaném v této věci v červenci 2022, proti němuž zadavatel podal odpor. Příkaz tak byl zrušen a správní řízení pokračovalo do vydání rozhodnutí v září 2022. Proti rozhodnutí zadavatel nepodal rozklad a rozhodnutí nabylo právní moci.

Zdroj: ÚOHS

Další články z rubriky Regiony

DPMB má vlastní vyhledávač dopravních spojení. Je rychlejší, přesnější a komfortnější

Cestující městskou hromadnou dopravou v Brně si informace o spojích zjistí rychleji než dříve. Dopravní podnik města Brna (DPMB) spustil na svém webu a v aplikaci DPMBinfo vlastní vyhledavač. Kromě většího komfortu nabízí i výhodu propojení ...

Letiště Praha v provozním zisku. Meziročně si polepšilo o 900 milionů

Společnost Letiště Praha vykázala za loňský rok provozní zisk (EBITDA) ve výši 3,1 miliardy korun. Ve srovnání s předchozím rokem se jedná o nárůst 90 ...

Vojáci ze Strakonic se připravují na přezbrojení. Na Doupově cvičili novou taktiku

Strakoničtí vojáci se připravují na převzetí moderního protiletadlového kompletu SPYDER. To si mimo jiné vyžádá i změnu organizační struktury jednotky ...

Do přečerpávací elektrárny Dlouhé stráně letos ČEZ investuje přes 400 milionů korun

Společnost ČEZ letos vynaloží na investice a opravy vodní přečerpávací elektrárny Dlouhé stráně přes 400 milionů korun, téměř čtyřikrát více než vloni ...

Tendr na poradce k dostavbě dálnice D35 metodou PPP postupuje do další fáze

Výběr transakčního poradce v rámci projektu dostavby 35 kilometrů dálnice D35 metodou PPP postoupil do další fáze. Ministerstvo dopravy odeslalo účast ...

Doporučujeme



Pondělí 15.4.2024
Počasí v ČR
Počasí v regionech »